各市安監(jiān)局:
為推動(dòng)和促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行分類指導(dǎo),提高標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、針對(duì)性,我局組織部分化工行業(yè)協(xié)會(huì)和專家,在 安監(jiān)總局發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的具體要求和相關(guān)行業(yè)的專業(yè)特點(diǎn),編制了《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(試行)以及氯堿、合成氨、農(nóng)藥、涂料、工業(yè)氣體和儲(chǔ)存(經(jīng)營)企業(yè)、加油站等分行業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定,現(xiàn)予發(fā)布,并 有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充規(guī)定的適用范圍和使用要求,作如下說明。
一、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容
該標(biāo)準(zhǔn)體系共包括2個(gè)通用性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和7個(gè)專項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定。
1、2個(gè)通用性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱為A類標(biāo)準(zhǔn))為:
《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》;
《江蘇省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。
2、7個(gè)專項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱為B類標(biāo)準(zhǔn))為:
《氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《合成氨企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《工業(yè)氣體企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《儲(chǔ)存(含經(jīng)營)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》;
《加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》。
二、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
1、《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱A1標(biāo)準(zhǔn)),是在 安全監(jiān)管總局發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,增加了近年來我省出臺(tái)的部分安全監(jiān)管措施的內(nèi)容(在文本中以斜體字標(biāo)注)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及除適用《江蘇省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)。
2、《江蘇省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱A2標(biāo)準(zhǔn)),是在《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,針對(duì)我省小型以下危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),特別是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及管理模式等方面的特殊性,提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)的要求。從業(yè)人員50人以下且營業(yè)收入300萬元以下的小微型生產(chǎn)型企業(yè);從業(yè)人員50人以下且營業(yè)收入100萬元以下,儲(chǔ)存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存(含經(jīng)營帶儲(chǔ)存)企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),可以適用本標(biāo)準(zhǔn)。
3、B類標(biāo)準(zhǔn)中的7個(gè)補(bǔ)充規(guī)定,是針對(duì)我省企業(yè)數(shù)量較多、危險(xiǎn)性較大的氯堿、合成氨、農(nóng)藥、涂料、工業(yè)氣體、儲(chǔ)存(含經(jīng)營)企業(yè)以及加油站的行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)相關(guān)行業(yè)的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工藝安全、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)安全等的特殊性,提出專業(yè)性要求。其中:
(1)《氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B1標(biāo)準(zhǔn)),適用于采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術(shù),生產(chǎn)氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的企業(yè)(或裝置)。
(2)《合成氨企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B2標(biāo)準(zhǔn)),適用于采用合成工藝生產(chǎn)氨、甲醇及其衍生產(chǎn)品的企業(yè)(裝置)。
(3)《農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B3標(biāo)準(zhǔn)),適用于在農(nóng)藥的原藥合成過程中生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥企業(yè)(裝置)以及生產(chǎn)光氣和光氣化產(chǎn)品的企業(yè)(裝置)。
(4)《涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B4標(biāo)準(zhǔn)),適用于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用的涂料生產(chǎn)企業(yè)(裝置)。
(5)《工業(yè)氣體企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B5標(biāo)準(zhǔn)),適用于工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè),包括:溶解乙炔、空氣分離制氧、氮、氬裝置;變壓吸附法提純氫系統(tǒng);水電解制氫系統(tǒng)、二氧化碳回收系統(tǒng)、有毒有害氣體生產(chǎn)系統(tǒng),以及各類氣體分裝等單元。
(6)《儲(chǔ)存(含經(jīng)營)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B6標(biāo)準(zhǔn)),適用于儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品專門儲(chǔ)存企業(yè)和有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。
(7)《加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(簡(jiǎn)稱B7標(biāo)準(zhǔn)),適用于一、二、三級(jí)加油站。
三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的使用要求
1、A類標(biāo)準(zhǔn)為通用型標(biāo)準(zhǔn),各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照規(guī)模大小,分別適用A1標(biāo)準(zhǔn)和A2標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)所屬不同的行業(yè),適用相應(yīng)的B類標(biāo)準(zhǔn)。B類標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中部分要素條款作出細(xì)化和補(bǔ)充規(guī)定,應(yīng)與A類標(biāo)準(zhǔn)配套使用,不可單獨(dú)使用。
2、同一企業(yè)如果包括不同行業(yè)類型生產(chǎn)裝置的,應(yīng)使用相應(yīng)的B類標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行評(píng)審(如既有氯堿生產(chǎn)裝置,也有農(nóng)藥生產(chǎn)裝置,則分別使用B1、B3標(biāo)準(zhǔn)),合并計(jì)算總分。如企業(yè)所屬行業(yè)不在B類標(biāo)準(zhǔn)所列范圍之內(nèi),由評(píng)審單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況按A1、A2標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
3、農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)適用B3標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)、農(nóng)藥加工企業(yè)等不涉及化學(xué)反應(yīng)、無新的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生的小型農(nóng)藥企業(yè),可直接使用A2標(biāo)準(zhǔn)。有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),儲(chǔ)存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的(加油站除外),可直接使用A2標(biāo)準(zhǔn)。帶自備庫房(儲(chǔ)存數(shù)量在2噸以下)的危險(xiǎn)化學(xué)品零售單位、柴油加油點(diǎn)暫不要求開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
4、加油站有隸屬關(guān)系 管理的公司,可以由所隸屬的公司以管理單元(地區(qū)支公司、管理片區(qū)等)為單位申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)審,管理單元的劃分不應(yīng)跨設(shè)區(qū)的市?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)應(yīng)覆蓋管理單元所包括的所有站點(diǎn)。
5、各地可根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際,在各類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加相應(yīng)要求的內(nèi)容,但不應(yīng)低于本標(biāo)準(zhǔn)的要求。在執(zhí)行中過程中發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)告知我局。
附件:
1、江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).doc
2、江蘇省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).doc
3、氯堿企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
4、合成氨企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
5、農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
6、涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
7、工業(yè)氣體企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
8、儲(chǔ)存(含經(jīng)營)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
9、加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定.doc
二〇一一年十月十四日